2017时评&面试热点:浙江发布最多跑一次的意义

新闻热点概述：

　　跑断腿、磨破嘴，打不完的电话，盖不完的公章，这一直是群众和企业到政府办事的真实写照。近日，杭州市市场监管局公布了包括33项审批服务事项的“最多跑一次”清单，细化为174个小项，并提出“办结最多一个工作日、现场等候最多一小时”目标。(2月16日《中国青年报》)

　　相关评论：

　　“最多跑一次”的意义——浙江日报

　　跑断腿、磨破嘴，打不完的电话，盖不尽的公章……很久以前，“一直在路上”曾是群众和企业办事的真实写照。把简单的事情弄复杂是找事，把复杂的事情弄简单是本事。群众和企业办事“一直在路上”，拷问的是政府为人民服务的态度，更考验着政府社会治理的能力和水平。

　　针对群众和企业办事难的现实问题，中央提出简政放权、放管结合、优化服务三管齐下。然而，对地方政府来说，简政放权，多“简”为简?放管结合，如何结合?优化服务，怎样的服务才算是优质服务?又有没有更具体的标准?

　　“最多跑一次!”浙江答案，掷地有声。如果说从前政府在为群众、企业办事上还有什么腾挪空间的话，那么“最多跑一次”将给“一直在路上”彻底画上句号。

　　刚刚闭幕的浙江经济工作会议提出，要加快推进“最多跑一次”改革。用“最多跑一次”来倒逼各级各部门减权、放权、治权，形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制;用“最多跑一次”来杜绝多头执法、重复检查，形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制;用“最多跑一次”来全面推行“互联网+政务服务”，形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的运行机制。

　　“最多跑一次”的意义不仅限于其内容本身，更是从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给。其最终目的，是浙江通过政府自身改革，带来百姓、企业、政府的共赢局面。

　　提升政府服务，让人民满意。优质高效的政府服务，让人备感亲切和振奋。这是我们党“为人民服务”的宗旨在政府行政领域的体现，也是对过去管理型政府的根本超越。“管理”高高在上，“服务”才符合公仆的角色定位。浙江深化“四张清单一张网”改革，推进“互联网+服务”，优化政府职责体系、划清政府与市场界线，运用浙江在互联网领域的优势，全面提升了政府服务质量。政府只有通过不断优化服务，才能让人民获得更多幸福感。

　　优化政策供给，激发社会活力。“好政策”是人民群众期盼的“甘霖”“雨露”，也是促进社会发展的“牵引机”、“助推器”和“加速器”，更是引导各种资源要素向有竞争力、创新力的企业集中的关键。唯有更多出台“双下沉、两提升”“加大降成本力度”这类惠及民生、助力企业的好政策，才能使得百姓舒心、企业安心，最大程度地激发社会活力。

　　加强制度供给，让好政策落到实处。加强制度供给，营造法治、透明、公平的体制机制，才能久久为功。如浙江建立健全“三改一拆”、“五水共治”、浙商回归等转型升级改革举措的长效机制，正是为了将好的政策通过制度予以固化、深化，确保各项改革措施落到实处。

　　营造良好环境，人才资金不请自来。栽下梧桐树，引得凤凰来。宽松健康的市场环境，为企业“松了绑”，为市场“腾了位”。而“公开、平等、竞争、择优”的竞争环境，则会让每个人才都有施展抱负的空间。政府通过营造良好的环境，将极大激活人才、激发市场活力，使得创业创新成为增强经济发展的强劲动力。

　　阿基米德说：“给我一个支点，我可以撬起整个地球。”而“最多跑一次”，就是浙江政府通过优化政府供给，以自身改革撬动经济社会各领域改革的“支点”，也是向企业、向百姓作出的郑重承诺。
 

　　“最多跑一次”最生动的“放管服” 人民网

　　方便群众和企业办事，是重要的软环境，也是政府职能转变的重要标志。各地都在探索便民措施，杭州的“最多跑一次”清单，以及“办结最多一个工作日、现场等候最多一小时”的承诺，让人觉得更加务实。以往因为办事程序繁杂，加之个人因素，让一直“跑在路上”的办事群众和企业苦不堪言。承诺“最多跑一次”，将给一直“跑在路上”彻底画上句号，“最多跑一次”是最生动的“放管服”。

　　“最多跑一次”倒逼政府职能转变。李克强总理曾指出，放管服改革实质是政府自我革命，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。这段话为政府职能转变，进一步指明了方向。放管服改革一个重要方向就是增强服务，消除形式主义、官僚主义、本位主义等“衙门”作风。深言之，政府职能转变的关键在于调整行政权力，更好地为群众为企业服务。一些地方为什么群众和企业办事一直“跑在路上”?就是因为政务服务窗口审批事项太多太繁，办事程序不科学，“庸懒散慢拖”在作怪，究其根源是权力运行出了问题。“最多跑一次”最大的作用，在于用“最多跑一次”来倒逼政府部门减权、放权、治权，这是推进简政放权的务实举措，从中可以看出真正转变职能、真正为民服务的信心和决心。

　　“最多跑一次”催生机制改革。简政放权不只是概念，要让群众有直观感觉。“最多跑一次”是政府从服务群众和企业出发做出的庄严承诺，对部门来说，“最多跑一次”既是工作要求，又是服务标准;对群众和企业来讲，“最多跑一次”既是诉求，也是监督部门服务的依据。从这个角度看，向社会承诺“最多跑一次”，政府部门要变压力为改革动力，既要承诺更要践诺，以取信于民。承接“最多跑一次”，将催生一系列改革措施。比如，杜绝多头执法、重复检查，形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制;形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制;形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的运行机制，以数据多“跑路”来实现群众少“跑腿”。

　　“最多跑一次”一举多赢。简政放权目的是提升政府服务，让人民满意。“最多跑一次”的意义不仅限于其内容本身，更是从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给。通过优质高效的政府服务，惠及民生、助力企业的好政策，使得百姓舒心、企业安心，最大程度地激发社会活力。“最多跑一次”清单，折射了效能型、服务型政府的服务意识和执政理念，是对为人民服务宗旨最生动的诠释，通过政府自身改革，带来百姓、企业、政府的共赢局面。
 

（编辑：孟园）